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1946伟德网页版文明与绿色世界
牛文元
一、1946伟德网页版文明的内涵与外延
用一句话来概括1946伟德网页版文明与绿色世界的内涵,就是要实现人与自然的和谐和人与人的和谐。人类在生产领域中各类活动的总能量,不能够超越自然的承载能力,全球、国家、区域的发展原则是:不损害、不削弱、不干扰1946伟德网页版服务能力,不超出环境容量的承载。另外人类在社会领域中的行为共识,必须要服从公平、合作、共建共享的总原则。在上述两大基础上,1946伟德网页版文明用有序、循环、协调、共生、和谐、简约、高效等元素的总和,参与人类共同形成的世界观、道德观和发展观,以此去规范我们的生产行为、消费行为和社会行为。
1946伟德网页版文明是贯彻落实科学发展观的基本要求,它遵循可持续发展的基本内涵。我们通常所谓的可持续发展,一般来讲是就是对于两大主线的认知,第一主线要求处理好人和自然的关系。可持续发展应当处理好人和资源、人和环境之间的关系,科学发展观里面讲的“人和自然和谐发展”,其实就是对可持续发展中人与自然关系的高度提炼。1946伟德网页版文明认为:人类对自然的索取必须与人类向自然的回馈相平衡。这个“索取”包括了自然给我们提供的整体环境,包括了土地资源、生物资源、水资源、气候资源、能源和矿产资源,也包括了在实现人类进步过程中的1946伟德网页版服务与1946伟德网页版演进。人类在自己的生存和发展过程中大量索取了自然的各类财富,我们对自然本身回馈的水平和强度是不是抵消了这种不断的索取?这是1946伟德网页版文明中一个非常关键的问题。如果我们实现不了“索取”与“回馈”的平衡,最终的结果是我们必然受到加倍的惩罚。
第二主线就是要协调人与人之间的关系。人与人之间表现为人际关系、代际关系和区际关系,以及利益集团之间的关系等等。这些关系处于一种什么样的状态呢?是互相损害、尔虞我诈,还是互利和谐、共建共享?是你死我活的“零和博弈”,还是通过协调达到“双赢、多赢或共赢”?这些均可从1946伟德网页版文明中得到借鉴。
可持续发展理论贯穿了人与自然、人与人关系这两大主线。而这两大主线在1946伟德网页版文明中得到了进一步的完善、升华和凝炼。
从全球范围来看,人类的“1946伟德网页版足迹”已经超过了全球承载能力的20%,人类在加速耗竭自然资源的存量。全世界在100多年工业革命进程当中,对自然界的资源、能源以及自然环境方面的掠夺和干扰,应当超出此前的几百倍。现在经常提到干部的政绩,我们过去比较清楚的是最好不出现“财政赤字”,知道借了钱将来要还,银行的贷款将来要还。但要是问一个干部“1946伟德网页版赤字”怎么样,他就会基本不管,留给后代。我们通常讲借债要还,父债子还,我们留下的1946伟德网页版债务,后代也一定是要还的。因此1946伟德网页版赤字要逐渐和财政赤字一样引起中国未来发展的充分注意。这两大赤字将来都应当作为衡量国家健康发展的基本内容。
要正确认识中国“人与自然的关系”,必须要了解这样的背景:世界上国土面积在700万平方公里以上的国家有6个,包括俄罗斯、加拿大、中国、美国、巴西和澳大利亚。在这6个国家中,中国的资源总量或者说基本的生存条件在总体上还是有优势的,但是所有优势被13亿人口这个分母一除之后,基本上变为了劣势。中国65%的国土面积是山地和丘陵,我们要在这上面建设、发展,当然要比平地付出的艰辛更多。中国33%的国土面积是干旱区荒漠区,70%的国土上每年遭受到典型的东亚季风的强烈影响,东亚季风给中国带来的自然灾害在世界大国中是罕见的。我们有17%的国土面积构成了世界屋脊――青藏高原。中国大陆的平均高度是世界大陆平均高度的1.83倍,我们是在一个高平台上搞建设,这样它的稳定性,自然环境的脆弱性可想而知。
    中国的人类活动强度很高。我们有13亿人,以每年土壤和岩石的搬运量和运输量的总和作为一个指标,世界有一个统计,每年中国总强度是380.17亿吨,每人大概是33吨左右,而世界人口平均是15.6吨,也就是说中国平均翻动地表面的频率和总量是世界其他国家的2倍还要多。还有一个指标,就是中国发生自然灾害的频率——这个频率的次数是以每损失多少财产,死了多少人,损失多少面积来算的——大约1500年前的隋代,每年1.6次,逐渐加大到现在每年的3.9次,从现在到未来的30年当中,我们还可能增长到4.1次。
我们再来看看中国的环境污染。目前,中国的CO2排放超过50亿吨(居全球第二), SO2排放2500万吨(居全球第一),COD排放1200万吨,废水排放量482亿吨,中国665座城市中有41.1%的水质遭受严重污染,工业固体废弃物达到1800万吨。
中国1946伟德网页版环境的脆弱带占中国国土面积的13.6%左右。2006年,中国的水土流失面积为360万平方公里,占陆地国土面积的37.1%,草原退化速率平均每年200万公顷。中国的黄土高原(如陕西安塞)近25万年以来1946伟德网页版环境在不断地退化。这种现象有自然侵蚀的原因,自然侵蚀再加上人类不断增加的活动、人口数量的增加,共同造成了这种人类活动对于地表干扰的现象。
在这样的大背景下,越来越多的人意识到只有把经济、社会的发展和人口资源环境相协调起来,走可持续发展的路,大力倡导1946伟德网页版文明,贯彻落实科学发展观,才是中国发展的前途所在。
二、建设1946伟德网页版文明必须克服五个基本瓶颈
(一)人口的再生产和物质再生产的背离。在新中国成立后的前30年,人口的再生产数量很高,物质再生产没有跟得上去,因此长期处于一种短缺经济,尤其是粮食的短缺,使得中国整体的发展构不成一个1946伟德网页版型的社会。当人口总量的生存需求和发展需求,不能得到基本满足的时候,那么这个社会永远不可能是1946伟德网页版型的社会。到了上个世纪的90年代以后,中国基本告别了短缺经济,人口的再生产和物质的再生产之间产生了良性的好转。但是不要忘记,现在中国的人口列车仍以巨大的惯性每年800—1000万的增量向前奔腾,还要延续30年左右。我们如何保证这些人口的生存和发展?这就是我们1946伟德网页版型社会必须要考虑的问题。
(二)资源的生产价值和1946伟德网页版价值的背离。过去我们过分注重资源的生产价值,无论是土地资源还是水资源,把它的1946伟德网页版价值,特别是在构成一个完整1946伟德网页版系统中的1946伟德网页版服务功能忽略了。忽略的结果,使得我们对于1946伟德网页版型社会的体会比较浅,而且造成了不可弥补的损失。联合国曾经在非洲的刚果河流域做过一个实验,把经济学家和1946伟德网页版学家们叫在一起,在热带雨林当中砍掉了1公顷的树木,然后计算它的价值。如果造纸或者是做家具等等,它们能够换来的价值是多少?1946伟德网页版学家就把这片森林在整个1946伟德网页版系统当中的1946伟德网页版功能、1946伟德网页版服务能力,它对水、大气、二氧化碳的吸收等等都算进去,最后计算的结果是1946伟德网页版价值高出生产价值31%,二者之比是11.31左右。大家可以看,在过分强调资源的生产价值,而忽略它的1946伟德网页版价值之后,我们实际上欠了大自然的债。
(三)环境容量的无偿占有和自觉养护的失衡。我们每天的生产生活当中,都要把自己的废弃物和污染物抛弃到自然环境之中,你丢我丢,丢来丢去,直到最后环境容量无法消纳这些东西。一直到现在,我们一些企业、生产者仍然对于环境容量还是抱有无偿占有的心态。什么时候它和自觉养护、自觉维护、自觉的保持,自觉的回馈相平衡的时候,那么1946伟德网页版型社会才有可能实现。
(四)效率与公平之间的失衡。过去我们注重效率当然非常必要,但是公平就不重要了吗?我们通常讲可持续的发展有三大元素。第一个元素是发展动力,用高效率或者是先进的技术提高资源的利用率,提高我们单位时间的产出等等。第二个元素是发展质量。质量主要是考虑在生产过程当中,从源头到末端,整体的过程当中对于环境本身的干扰和破坏是怎样的,如果破坏超出了环境容量,那么这种发展质量不高。第三个元素就是公平,也就是说发展的成果要有利于或者是惠及全体社会成员。虽然在发展的过程当中,知道经济的增长是有区域不同的,我们不可能要求西北地区和东部一样,产出那么高,这个是不争的现实。但是我们也不能说谁经济产出高就应当独自享受,必须把发展的成果惠及到全体社会成员,使每个人只要生下来就应当享受社会提供的基本界限以上的生活质量。因此,我们说效率和公平之间的不协调必然不是一个和谐的社会。
(五)经济运行成本的外部化必须得到克服。也就是说,我们的企业,如果你在生产过程当中该付出的成本你却不付,而推到社会上让别人付出的话,作为企业公民是不合格的,这将会导致制度失灵。
总之,我们在建设1946伟德网页版文明的时候,要以1946伟德网页版型经济和1946伟德网页版型社会的完整图景作为前提。
三、从1946伟德网页版文明到制度建设
构建1946伟德网页版文明,很重要的一条是要有完善的规范性制度。
一是产业补偿制度。这个十分复杂,应当把每一个产业在它的产业链当中所作出的贡献以及它对环境本身所造成的污染和破坏进行分析,根据产业链本身的位置及其所作出的对财富积累的贡献和对自然状况的干扰的净值来计算。世界上已经开始做了,我们也在研究。在不同链条当中你对环境本身的干扰和破坏的能力,以及你自己的水平要算出来,这样算出你所作的贡献和你造成破坏的差值,如果有的话,你就需要补偿。包括第二产业当中的源头产业和后续产业之间的基本关系。一旦我们建立起来了,我们对战略环境评价也好,1946伟德网页版补偿也好就有了一个定量的依据。
二是1946伟德网页版补偿制度。我们有区域的,包括东部、中部,对于西部的1946伟德网页版屏障、脆弱地区的1946伟德网页版补偿,这是一个面上的。从一个线上讲,大江上游对中游下游的关系怎么处理。从一个点上讲,比如对水源地周边居民的1946伟德网页版补偿。我们从点线面三者之间的1946伟德网页版补偿中,可以建立一个比较合理的社会和谐的关系。通常我们移民的时候为什么矛盾那么大,就是1946伟德网页版补偿制度的不健全或者是不合理引发的。
三是灾害补偿制度。灾害大家都不愿意发生,但肯定要发生。在某一个地方是随机的,在全国大局面来讲又是必然的。这种灾害发生在哪里,实际上不应该只由那个地区去承受,应该是整体社会都要分担,这样社会才能和谐。
四是社会补偿制度。对于弱势群体,对于贫困地区、对于整体的低收入阶层等等人群的补偿。
从整体来讲,我们只有从战略上和根本上把握了人与自然和人与人之间关系的和谐,在1946伟德网页版精神、1946伟德网页版理念和不超出1946伟德网页版服务功能提供给我们的服务价值、不超出环境容量的承载力这样前提下,新型工业化道路、资源节约环境友好型社会以及社会主义和谐社会,才能得到彻底的实现。

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